在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動第一階段總結

暨分析檢查階段動員大會上的講話

學院黨委書記     王 靜

（2009年5月6日）

同志們：

我院深入學習實踐科學發(fā)展觀活動已經開展近兩個月，學習調研階段的各個環(huán)節(jié)已基本結束，按照省委教育工委的統(tǒng)一安排部署和我院《實施方案》的總體安排，經報請省委教育工委深入學習實踐活動第三指導檢查組同意，我院學習實踐活動轉入分析檢查階段。今天召開這次大會，主要目的是對前一階段的工作進行小結，對下一階段的工作進行動員部署。下面，我代表學院領導班子，就學習調研階段的工作開展情況和下一階段的工作要求講三點意見。

一、第一階段學習實踐活動取得了初步成效

我院學習實踐活動開展以來，在省委學習實踐活動領導小組的正確領導和省委教育工委第三檢查指導組的精心指導下，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、教職員工得實惠”的總要求，突出“創(chuàng)新思路求發(fā)展，科學管理上水平，以人為本促和諧”活動主題，把握正確方向、精心組織實施，注重理論學習的實效性，突出調研的廣泛性，增強討論的針對性，強化活動的實踐性，較好的完成了學習調研階段的各項任務，取得了明顯成效。歸納起來，有以下六個特點：

（一）黨委重視，精心組織，濃厚氛圍迅速形成。學院黨委對學習實踐活動高度重視，多次召開會議認真研究部署。首先，組建了由院黨委為領導、各部門負責人為主要成員的深入學習實踐活動領導小組，抽調專人組成了領導小組辦公室，負責學習實踐活動的日常工作。其次，為保障全院學習實踐活動有序開展，平穩(wěn)推進，按照省委要求，結合我院實際，制定了《河北女子職業(yè)技術學院開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》等相關文件，明確了學習實踐活動的重大意義、指導思想、基本原則、目標要求和方法步驟。第三，3月10日召開了全院深入學習實踐科學發(fā)展觀動員大會，對全院學習實踐活動進行了全面部署，各部門也分別召開了支部大會，制定了實施方案，通過統(tǒng)一思想，廣泛發(fā)動，形成了全院上下呼應、協(xié)調聯(lián)動的良好局面。第四，采取多種形式，廣泛宣傳深入開展學習實踐活動的重大意義，校園網(wǎng)、櫥窗、簡報都開設了專欄、專題和專刊，截至目前，校園網(wǎng)上載有關資料49篇，編發(fā)簡報12期，圖文并茂的展示學院及各部門學習實踐活動的開展情況、特色做法和典型經驗，營造了良好的輿論氛圍。

（二）強化培訓，統(tǒng)籌兼顧，理論學習扎實推進。學習培訓是第一階段的首要環(huán)節(jié)，也是確保學習實踐活動取得成果的基礎環(huán)節(jié)和重要步驟。為保證處級以上干部和普通黨員的學習需要，學院購置下發(fā)了《毛澤東、鄧小平、江澤民論科學發(fā)展》等三種學習材料，為全體黨員印制了學習心得記錄本，采取個人自學、集中培訓、座談交流、領導輔導等多種形式，組織黨員、領導干部認真學習指定教材和規(guī)定篇目。學院黨委連續(xù)召開5次專題學習會和交流會，多次組織處級以上干部集中培訓；邀請了省委黨校專家李勝茹教授、精品課程專家丁德全教授等省內知名專家作了相關專題報告；各部門也通過參觀學習、支部大會、黨課培訓、主題團日活動、志愿服務活動等形式，組織教職工黨員和學生黨員開展學習活動。

（三）突出特色，注重創(chuàng)新，黨建工作取得實效。學院將教育教學、行政管理與科學發(fā)展融會貫通，進一步解放思想，改革創(chuàng)新，突出實效，彰顯特色，使學習實踐活動不斷向縱深推進。一是教工第一黨支部將學習實踐活動與加強女性特色課程體系建設相結合，與加強教學管理、提高教學水平相結合，與提高教師職業(yè)道德和學術水平相結合，開展了“打造女院品牌、提高人才培養(yǎng)水平”主題系列活動；二是教工第二黨支部以創(chuàng)建“學習型、創(chuàng)新性、實干型、和諧型”處室為切入點，培養(yǎng)和樹立了“勤奮、務實、創(chuàng)新、高效”的工作作風，組織開展了“強化工作職責，提高工作效能，推進學院科學發(fā)展”的主題系列活動；三是學生黨支部充分發(fā)揮校園文化育人功能，引導學生快樂學習、健康成長、全面發(fā)展，積極組織開展“青春與祖國同行”主題系列活動，等等，黨員干部的戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強。

（四）走訪調研，詢訪萬家，“訪萬家”活動成效顯著。學院黨委以“貼近學院實際、全面組織調研、解決突出問題、轉變工作作風、推進科學發(fā)展”為目標，研究制定了學院的《“萬名教師訪萬家”活動實施方案》。一是召開校內專題座談會。學院共召開各種類型、不同層面的座談會20余次。其中，由院領導主持召開的座談會有12次，分別聽取了教師代表、學生代表、管理人員、黨支部負責人的意見和建議。二是走訪省內先進院校。由學院領導帶隊，先后到河北工院、秦皇島職技學院、邢臺職業(yè)技術學院、承德石油高專等5所高職院校進行了對口專題調研活。三是詢訪社會各界。采取實地調查、問卷調查和電子信函等方式，對在校生、畢業(yè)生、學生家庭、用人單位進行調查，據(jù)初步統(tǒng)計分析，共整理出在校生意見建議189條，學生家長意見建議78條，用人單位意見建議64條，內容涉及教學管理、知識結構、人才培養(yǎng)方向、后勤保障等方面。

（五）提高認識，改進工作，干部作風明顯轉變。按照省委關于開展“干部作風建設年”活動的部署，我院把加強干部作風建設作為學習實踐活動的重要組成部分，制定了《實施方案》，明確了工作任務，取得了明顯成效。黨員領導干部提高了聯(lián)系群眾的自覺性，增強了為師生解決問題的意識，帶頭在基層作輔導報告或交流學習體會，開展調查研究，檢查指導工作。廣大黨員、干部的組織紀律觀念明顯增強，辦事效率明顯提高。在得知藝術系08級學生潘洪嬌患紅斑狼瘡后，學院黨委十天募集愛心捐款14286元，鼓勵她堅定信心，戰(zhàn)勝病魔，早日重返校園。廣大黨員、師生用實際行動奉獻愛心，在學生中產生了強烈的反響。

（六）解放思想，謀求發(fā)展，思想共識初步達成。通過深入學習、充分調研和開展解放思想大討論，廣大黨員和干部進一步提高了對學習實踐活動的認識，強化了發(fā)展意識，增強了危機感，在發(fā)展理念和發(fā)展思路上初步形成了四個方面的共識：一是只有堅持不懈地貫徹落實科學發(fā)展觀，才能在學院建設中突出發(fā)展這個第一要義，實現(xiàn)學院的科學發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展；二是只有堅持改革創(chuàng)新，不斷適應經濟社會人才需求的新變化，才能建立起科學發(fā)展的體制機制，在培養(yǎng)目標、培養(yǎng)方式、培養(yǎng)手段上突出特色，真正提高人才培養(yǎng)質量；三是只有堅持解放思想，著眼學院上層次、上水平，才能自我加壓，應對新挑戰(zhàn)，尋求新機遇，實現(xiàn)學院發(fā)展的新突破；四是只有堅持以人為本，才能在全院確立學生的主體地位和教師的主導地位，實現(xiàn)人才培養(yǎng)的目標，最大限度地調動廣大教職工的積極性。

在為期兩個月的學習調研階段，省委教育工委第三指導檢查組對我院的工作及時給予了指導幫助，對學院活動開展情況給予了充分肯定，進一步促進了我院學習實踐活動的深入開展。

回顧第一階段的工作，我們也應看到存在的不足。一是由于時間所限，我們在第一階段對學習科學發(fā)展觀理論的重點內容進行了深刻領會，更深層次的理解須在后兩個階段進一步加強學習和提高；二是因為學生學習時間緊、任務重，要適當安排晚自習和“雙休日”組織學生黨員開展學習實踐活動。針對上述問題，各部門必須高度重視，特別是黨員干部要率先垂范，主要負責人要切實負起責任，采取有力措施認真加以解決。

二、扎實推進分析檢查階段的各項工作

分析檢查階段是把學習成果轉化為實踐成果的重要階段，又是下一階段解決問題、完善體制機制的基本依據(jù)和重要基礎，對確保學習實踐活動取得實效至關重要。我們要高標準、高質量地做好這一階段的工作，關鍵是要聯(lián)系實際，確保實效。因此，我們強調三個著力點：著力于切實促進學院的建設與發(fā)展，著力于制定行之有效的改進措施，著力于落在實處，為師生辦實事。根據(jù)省委教育工委的部署，這一階段共有六方面重要工作：深化學習、聚焦提煉問題、召開領導班子專題民主生活會、形成領導班子分析檢查報告、組織群眾評議、轉變干部作風。

（一）要以真學真懂真信真用為著力點，繼續(xù)深化理論學習。要按照省委把學習貫徹始終的要求，組織本部門黨員、干部繼續(xù)通讀、精讀規(guī)定書目，深入學習領會中央應對國際金融危機沖擊提出的保增長、保民生、保穩(wěn)定的一系列決策部署和政策措施，不斷提高思想政治素質和理論素養(yǎng)，不斷提高認識水平和判斷能力。要對前一階段的學習培訓工作開展一次“回頭看”，看一看對為什么要科學發(fā)展、怎樣實現(xiàn)科學發(fā)展是不是真正弄明白了，看一看黨員干部對科學發(fā)展觀的內涵、實質和要求是不是真正掌握了，看一看貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性主動性是不是切實增強了。

（二）找準制約科學發(fā)展的突出問題，切實搞好聚焦提煉。聚焦提煉問題環(huán)節(jié)是解決突出問題、完善體制機制，確保學習活動取得扎實成效的基礎。要對通過“解放思想大討論論”、“訪萬家”和發(fā)放意見建議卡等方式征集到的意見建議進行認真歸納梳理，形成《意見建議匯編》。《意見建議匯編》形成后，要進一步征求各方面的意見，對《意見建議匯編》作補充修改。要組織召開黨委擴大會議深入研究討論，聚焦提煉影響制約學院和各部門科學發(fā)展的突出問題和黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題。在此基礎上，形成《聚焦提煉問題報告》，為召開領導班子專題民主生活會打好基礎。問題提煉出來后，要向基層黨組織、教職工代表以及用人單位、學生家長征求意見。根據(jù)征求到的意見，對聚焦提煉的問題做進一步補充調整，切實找準思想觀念、工作舉措、體制機制等方面存在的突出問題。聚焦提煉問題要印成書面材料，印發(fā)給領導班子成員，作為對照檢查的重要內容。

（三）形成科學發(fā)展共識，認真開好專題民主生活會。院系兩級領導班子的專題民主生活會要緊緊圍繞“創(chuàng)新思路求發(fā)展，科學管理上水平，以人為本促和諧”這一主題，重在總結經驗教訓、重在提高思想認識，既要堅持以正面教育為主，不糾纏歷史舊賬，不糾纏個人責任，又要敢于開展正確的批評和自我批評，敢于敞開思想、觸及根源，努力形成民主團結、務實創(chuàng)新的良好氛圍。民主生活會前，班子成員之間要開展談心活動，互相征求意見，撰寫發(fā)言材料。民主生活會上，班子成員要緊密結合黨的十六大以來學院的發(fā)展實踐，深入查找班子和個人在貫徹落實科學發(fā)展方面存在的突出問題，特別要聯(lián)系領導班子和成員的思想作風實際，從宗旨意識、責任意識、實干意識、廉政意識等方面查找問題、分析原因。主要負責同志要切實發(fā)揮表率作用，帶頭認真撰寫發(fā)言材料，帶頭征求群眾意見，帶頭深挖思想作風根源，帶頭開展批評與自我批評。在開好專題民主生活會的同時，各黨支部要認真組織普通黨員開好組織生活會。

（四）明確科學發(fā)展思路，努力形成高質量的分析檢查報告。領導班子分析檢查報告是指導學院和各部門推進科學發(fā)展的綱領性文件。要站在貫徹落實科學發(fā)展觀的高度搞好分析檢查。要切實找準在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題，認真分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因，真正搞清楚哪些是思想觀念不適應造成的，哪些是工作不落實造成的，哪些是決策有偏差造成的，哪些是執(zhí)行不到位造成的，哪些是規(guī)章制度不完善造成的，哪些是工作方法不科學造成的。要精心研究制定對策，找準貫徹落實科學發(fā)展觀的切入點和突破口，明確推動科學發(fā)展的主要方向、總體思路和重要舉措，提出加強領導班子自身建設的具體措施。領導班子分析檢查報告初稿形成后，要及時召開黨委擴大會議進行充分討論，并以適當?shù)姆绞竭M一步聽取各方面意見，反復修改完善。

（五）凝聚師生智慧，精心組織群眾評議。對分析檢查報告進行群眾評議，是傾聽民聲，了解民意、集中民智的過程，也是黨內集中教育活動的一個創(chuàng)新。我們要高度重視、認真做好民主評議工作。要確定好參加評議人員，專家教授、普通黨員群眾、離退休干部、學生等都要有人員參加。要精心設計測評內容，著重體現(xiàn)領導班子對科學發(fā)展觀的認識深不深、調查研究和聽取意見的范圍廣不廣、問題查找得準不準、原因分析得透不透、科學發(fā)展的思路清不清、工作改進措施可行不可行、加強班子自身建設的措施實不實等七方面內容。要充分尊重群眾的評議意見，將評議中提出的正確意見切實體現(xiàn)到修改后的分析檢查報告中，使師生評議的過程成為上下交流、取得廣泛共識的過程。

（六）增強黨性修養(yǎng)，切實改進干部作風。要認真落實省委提出的“十個嚴禁”要求，進一步推動我院的干部作風建設年活動。在4月27日召開的全省干部作風警示教育大會上，省委提出“十個嚴禁”的要求，（即“嚴禁對屬于職責范圍內的事項推諉、扯皮，不落實首問首辦責任制，不按規(guī)定時限或承諾時限辦結；嚴禁對管理或服務對象態(tài)度冷硬、蠻橫粗暴、故意刁難；嚴禁利用職務或工作便利‘吃、拿、卡、要’，違規(guī)向管理或服務對象攤派或收取錢物，違規(guī)要求接受有償服務、購買指定商品；嚴禁擅自出臺收費、罰款項目，下達收費、罰款指標，違規(guī)收費、罰款；嚴禁違法實施處罰、檢查、行政許可和采取強制措施；嚴禁違規(guī)指令單位或個人參加各種評比、達標、升級、考核、培訓等活動；嚴禁利用職權為個人或其他關系人謀取不當利益或強令下級機關或有關工作人員違規(guī)行使職權；嚴禁用公款大吃大喝或進行高消費娛樂、健身活動；嚴禁以各種名義用公款在國內或出國（境）旅游；嚴禁工作時間上網(wǎng)炒股、玩游戲，打牌下棋及其它娛樂活動”。）我們要認真落實“十個嚴禁”要求，切實解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，引導黨員干部特別是黨員領導干部切實加強理論修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、道德修養(yǎng)、紀律修養(yǎng)和作風修養(yǎng)。對查找出來的突出問題，要及時進行整改。

（七）完善制度體系，積極創(chuàng)新體制機制。創(chuàng)新體制機制是學習實踐活動的重要目標，對于從制度上保障科學發(fā)展具有重大意義。在分析檢查階段，要結合解決突出問題，深入分析影響制約科學發(fā)展的制度根源，積極穩(wěn)妥地推進體制機制建設。要結合學院實際，對現(xiàn)有的各類政策措施、意見辦法、規(guī)章制度進行系統(tǒng)清理，檢查是否符合中央方針政策和法律法規(guī)，是否符合科學發(fā)展觀要求，是否符合部門實際，需要廢止的馬上廢止，需要完善的及時完善，需要建立的抓緊建立，力爭形成一批制度成果，為學院又好又快發(fā)展營造良好的政策制度環(huán)境。

三、切實加強對學習實踐活動的組織領導
    分析檢查階段任務很重、要求很高、政策性很強。各部門要高度重視，認真貫徹落實省委、省委教育工委的部署要求，結合實際，精心謀劃，扎實推進，確保取得實實在在的效果。

一是要進一步提高思想認識，切實加強領導。我們必須進一步提高認識、統(tǒng)一思想，始終把搞好學習實踐活動作為一項嚴肅的政治任務，作為提高廣大黨員干部思想素質、推動學院科學發(fā)展的強大動力，不斷增強參加學習實踐活動的內在動力，真正做到用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作。各部門負責人必須切實履行好自己的職責，投入足夠的精力，精心抓好每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)的工作。要親自動員，親自推動，確保第二階段各個環(huán)節(jié)的工作扎實有序推進。學院深入學習實踐活動辦公室要加大檢查指導力度，及時通報活動開展情況。

二是要進一步加強理論武裝，把學習貫穿始終。目前，學習調研階段雖然過去了，但并不意味著學習任務的完成，要把學習作為一種責任、一種習慣、一種精神，將學習貫穿活動始終。除必讀書目和文件材料外，還要緊密聯(lián)系當前國際國內經濟形勢，緊密聯(lián)系當前我國、我省、我院面臨的新問題、新情況、新任務、新挑戰(zhàn)，加深對科學發(fā)展觀的理解，努力在樹立科學發(fā)展信念、增強科學發(fā)展信心、凝聚科學發(fā)展共識上取得進步，堅持用科學的理論武裝自己。

三是要結合分析檢查階段特點，把“訪萬家”活動貫穿始終。開展“訪萬家”活動，不僅是為了征求意見，更重要的是分析查找問題形成的深層次原因，制定科學的整改措施。我們要把“萬名教師訪萬家”活動作為密切黨群關系、干群關系，凝聚廣大師生智慧、推進校企合作的重要載體，充分體現(xiàn)在活動的各步驟各環(huán)節(jié)之中，不斷增強實際效果。

四是要進一步突出實踐特色，把研究解決實際問題貫穿始終。學習實踐活動的全部意義，歸根到底在于解決實際問題。要在前一段學習調研的基礎上，著力在查找解決影響和制約科學發(fā)展及群眾反映強烈的突出問題上下功夫。要力戒形式主義，防止走過場，堅持邊學邊改、邊查邊改，切實解決師生員工反映強烈的突出問題。要在本階段解決幾個實際問題，辦幾件師生普遍期待的實事好事，真正讓廣大師生看到學習實踐活動帶來的實實在在變化。

同志們，學習實踐活動第二階段的工作非常重要，任務非常艱巨。我們一定要按照省委教育工委學習實踐活動領導小組的統(tǒng)一部署，以高度的政治責任感和更加扎實有效的工作，高標準高質量地完成好分析檢查階段的各項任務，確保學習實踐活動健康深入開展，為推動學院科學發(fā)展做出應有的貢獻。