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中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例

(中共中央1990年6月27日印發(fā))

第一章 總則

第一條 為健全黨的民主集中制，完善黨內(nèi)選舉制度，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》，制定本條例。

第二條 本條例所稱的黨的基層組織，是指工廠、商店、學(xué)校、機(jī)關(guān)、街道、合作社、農(nóng)場、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村和其他基層單位黨的委員會、總支部委員會、支部委員會，包括基層委員會經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的紀(jì)律檢查委員會。

第三條 黨的基層組織設(shè)立的委員會任期屆滿應(yīng)按期進(jìn)行換屆選舉。如需延期或提前進(jìn)行換屆選舉，應(yīng)報上級黨組織批準(zhǔn)。延長期限一般不超過一年。

第四條 黨的基層組織設(shè)立的委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生。黨員人數(shù)在500名以上或所轄黨組織駐地分散的，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，可以召開黨員代表大會進(jìn)行選舉。

第五條 正式黨員有表決權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)。受留黨察看處分的黨員在留黨察看期間沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)；預(yù)備黨員沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

第六條 選舉應(yīng)尊重和保障黨員的民主權(quán)利，充分發(fā)揚(yáng)民主，體現(xiàn)選舉人的意志。任何組織和個人不得以任何方式強(qiáng)迫選舉人選舉或不選舉某個人。

第二章 代表的選舉

第七條 黨員代表大會的代表應(yīng)能反映本選舉單位的意見，代表黨員的意志。

代表的名額一般為100名至200名，最多不超過300名。其具體名額由召集代表大會的黨組織按照有利于黨員了解和直接參與黨內(nèi)事務(wù)，有利于討論決定問題的原則確定，報上級黨組織批準(zhǔn)。

代表名額的分配根據(jù)黨員人數(shù)和代表具有廣泛性的原則確定。

第八條 代表候選人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選人數(shù)的20%。

第九條 代表候選人由選舉單位組織全體黨員醞釀提名，根據(jù)多數(shù)人的意見確定，提交黨員大會或黨員代表大會進(jìn)行選舉。

第十條 上屆黨的委員會成立代表資格審查小組，負(fù)責(zé)對代表的產(chǎn)生程序和資格進(jìn)行審查。

代表的產(chǎn)生不符合規(guī)定程序的，應(yīng)責(zé)成原選舉單位重新進(jìn)行選舉；代表不具備資格的，應(yīng)責(zé)成原選舉單位撤換。

代表資格審查小組應(yīng)向黨員代表大會預(yù)備會議報告審查情況。經(jīng)審查通過后的代表，獲得正式資格。

第三章 委員會的選舉

第十一條 黨的基層組織設(shè)立的委員會委員候選人，按照德才兼?zhèn)浜桶嘧咏Y(jié)構(gòu)合理的原則提名。

第十二條 委員候選人的差額為應(yīng)選人數(shù)的20%。

第十三條 黨的總支部委員會、支部委員會委員候選人，由上屆委員會根據(jù)多數(shù)黨員的意見確定，在黨員大會上進(jìn)行選舉。

第十四條 黨的基層委員會和經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的紀(jì)律檢查委員會委員的產(chǎn)生：

召開黨員大會的，由上屆黨的委員會根據(jù)所轄多數(shù)黨組織的意見提出候選人，報上級黨組織審查同意后，提交黨員大會進(jìn)行選舉。

召開黨員代表大會的，由上屆黨的委員會根據(jù)所轄多數(shù)黨組織的意見提出候選人，報上級黨組織審查同意后，提請大會主席團(tuán)討論通過，由大會主席團(tuán)提交各代表團(tuán)(組)醞釀討論，根據(jù)多數(shù)代表的意見確定候選人，提交黨員代表大會進(jìn)行選舉。

第十五條 委員會委員在任期內(nèi)出缺，應(yīng)召開黨員大會或黨員代表大會補(bǔ)選。

上級黨的組織認(rèn)為有必要時，可以調(diào)動或者指派下級黨組織的負(fù)責(zé)人。

第十六條 黨的基層組織設(shè)立的委員會的書記、副書記的產(chǎn)生，由上屆委員會提出候選人，報上級黨組織審查同意后，在委員會全體會議上進(jìn)行選舉。

不設(shè)委員會的黨支部書記、副書記的產(chǎn)生，由全體黨員充分醞釀，提出候選人，報上級黨組織審查同意后，在黨員大會上進(jìn)行選舉。

第十七條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立常務(wù)委員會的黨的基層委員會的常委候選人，由上屆委員會按照比應(yīng)選人數(shù)多1至2人的差額提出，報上級黨組織審查同意后，在委員會全體會議上進(jìn)行選舉。

第十八條 選出的委員，報上級黨組織備案；常委、書記、副書記，報上級黨組織批準(zhǔn)。紀(jì)律檢查委員會選出的書記、副書記，經(jīng)同級黨的委員會通過后，報上級黨組織批準(zhǔn)。

第四章 選舉的實施

第十九條 進(jìn)行選舉時，有選舉權(quán)的到會人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的五分之四，會議有效。

第二十條 召開黨員大會進(jìn)行選舉，由上屆委員會主持。不設(shè)委員會的黨支部進(jìn)行選舉，由上屆支部書記主持。

召開黨員代表大會進(jìn)行選舉，由大會主席團(tuán)主持。大會主席團(tuán)成員由上屆黨的委員會或各代表團(tuán)(組)從代表中提名，經(jīng)全體代表醞釀討論，提交代表大會預(yù)備會議表決通過。

委員會第一次全體會議選舉常委、書記、副書記，召開黨員代表大會的，由大會主席團(tuán)指定一名新選出的委員主持；召開黨員大會的，由上屆委員會推薦一名新當(dāng)選的委員主持。

第二十一條 選舉前，選舉單位的黨組織或大會主席團(tuán)應(yīng)將候選人的簡歷、工作實績和主要優(yōu)缺點向選舉人作出實事求是的介紹，對選舉人提出的詢問應(yīng)作出負(fù)責(zé)的答復(fù)。根據(jù)選舉人的要求，可以組織候選人與選舉人見面，由候選人作自我介紹，回答選舉人提出的問題。

第二十二條 選舉設(shè)監(jiān)票人，負(fù)責(zé)對選舉全過程進(jìn)行監(jiān)督。

黨員大會或黨員代表大會選舉的監(jiān)票人由全體黨員或各代表團(tuán)(組)從不是候選人的黨員或代表中推選，經(jīng)黨員大會或黨員代表大會表決通過。

委員會選舉的監(jiān)票人從不是書記、副書記、常委候選人的委員中推選，經(jīng)全體委員表決通過。

第二十三條 選舉設(shè)計票人。計票人在監(jiān)票人監(jiān)督下進(jìn)行工作。

第二十四條 選舉一律采用無記名投票的方式。選票上的候選人名單以姓氏筆劃為序排列。

選舉人不能寫選票的，可由本人委托非候選人按選舉人的意志代寫。因故未出席會議的黨員或黨員代表不能委托他人代為投票。

第二十五條 選舉人對候選人可以投贊成票或不贊成票，也可以棄權(quán)。投不贊成票者可以另選他人。

第二十六條 投票結(jié)束后，監(jiān)票人、計票人應(yīng)將投票人數(shù)和票數(shù)加以核對，作出記錄，由監(jiān)票人簽字并公布候選人的得票數(shù)字；由會議主持人宣布當(dāng)選人名單。

第二十七條 選舉收回的選票，少于投票人數(shù)，選舉有效；多于投票人數(shù)，選舉無效，應(yīng)重新選舉。

每一選票所選人數(shù)少于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的為有效票，多于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的為無效票。

第二十八條 實行差額預(yù)選時，贊成票超過實到會有選舉權(quán)的人數(shù)半數(shù)的，方可列為候選人。

第二十九條 進(jìn)行正式選舉時，被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權(quán)的人數(shù)的一半，始得當(dāng)選。

當(dāng)選人多于應(yīng)選名額時，以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時，應(yīng)就票數(shù)相等的被選舉人重新投票，得票多的當(dāng)選。

當(dāng)選人少于應(yīng)選名額時，對不足的名額另行選舉。如果接近應(yīng)選名額，也可以減少名額，不再進(jìn)行選舉。

第五章 監(jiān)督和處分

第三十條 本條例由上級黨的委員會和紀(jì)律檢查委員會負(fù)責(zé)監(jiān)督實施。

第三十一條 在選舉中，凡有違反黨章和本條例規(guī)定行為的，必須認(rèn)真查處，根據(jù)問題的性質(zhì)和情節(jié)輕重，給予有關(guān)黨組織、黨員批評教育，直至給予組織處理。

第六章 附則

第三十二條 選舉單位應(yīng)根據(jù)本條例制定選舉工作細(xì)則，經(jīng)黨員大會或黨員代表大會討論通過后執(zhí)行。

第三十三條 中國人民解放軍黨的基層組織的選舉，由中央軍委根據(jù)本條例的精神制定相應(yīng)的規(guī)定。

第三十四條 本條例由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

第三十五條 本條例自發(fā)布之日起施行。過去有關(guān)黨的基層組織選舉工作的規(guī)定、辦法與本條例不一致的，按本條例執(zhí)行。